La Edad de la Fragilidad Institucional
En el ciclo de charlas de Puja de Poderes, nos enfocamos en la mirada del gobierno sobre el tema a tratar.
El Foro Regional Rosario organizó una charla vía streaming con Gabriel Somaglia, Secretario de Justicia de la provincia de Santa Fe. Este encuentro se llevó a cabo el pasado martes 10 de agosto, en el marco del Ciclo “Puja de Poderes” y contó con la presencia del Ministro de la corte Suprema de Justicia de Santa Fe, el Presidente del Colegio de Magistrados, el Fiscal General de la provincia, funcionarios municipales y provinciales, fiscales y jueces provinciales, legisladores de la provincia entre otros referentes de la política provincial.
El objetivo, continuar el debate sobre la estabilidad de las instituciones democráticas en la provincia de Santa Fe, ante la sanción de leyes que presumen la intromisión del Poder Legislativo en el Poder Judicial.
“Estamos viviendo una época que podríamos denominar “La Edad de la Fragilidad Institucional”, un momento crítico que presenta una situación de real peligro, de riesgo pero también una oportunidad”, disparó en el inicio del encuentro el funcionario y presentó el desafío de revertir la situación actual con el costo que implica.
Según expuso Somaglia, la reforma en el Sistema de Enjuiciamiento Penal significó un giro de 180° en la Justicia de Santa Fe. Además, la Ley 13013 que pone en funcionamiento el MPA es muy incipiente. Por lo que considera que hoy se está transitando un punto de equilibrio.
En referencia a la intromisión entre los tres Poderes del Estado, que es el eje del debate planteado por el Foro, dijo: “La Corte ha fallado en un sentido y los fiscales salen a criticar. Un juez dicta una resolución y los legisladores alzan voces en contra. Eso perjudica la convivencia institucional”.
Aseveró que hay una crisis de valores muy grande que se transforma en una anomia. “Dudamos de la legitimidad por lo que la legalidad se pone en crisis. Estamos viviendo en una época donde hay una exaltación del presente y del subjetivismo. Queremos todo ya y no podemos esperar los términos legales, precisamente cuando es la ley y el Estado de Derecho lo que nos va a sacar adelante. La solución es el dialogo entre los tres Poderes, el respeto a la ley”.
El Secretario de Justicia indicó que la solución radica en una concertación entre los tres Poderes. “Acá no hay responsabilidad exclusiva de un solo poder. Los tres poderes son co responsables de sanear la debilidad institucional con la cual hoy los estamentos públicos se están exteriorizando en temas de trascendencia institucional. Debemos fortalecer las instituciones que hoy nos rigen y acompañarlas para que cada uno cumpla su rol y el respeto a la legalidad, que es lo que va a legitimar la posiciones y sobre todo la ética del funcionario público”.
Advirtió que en este momento de crisis de valores, donde el ejecutivo no tiene mayoría en la Legislatura, “esta situación particular trae una parálisis en la toma de decisiones”, dijo y a modo de ejemplo, mencionó las leyes que se encuentran en las Cámaras a la espera de ser aprobadas, como el Plan de Conectividad, los proyecto de Ley de reforma policial, la Reforma Judicial y los tres proyecto que él envió sobre el Nuevo Código Procesal Civil y Comercial, las modificaciones en la ley Orgánica del Poder Judicial y la modernización de la fiscalización y registro de personas jurídicas.
“La única opción es un gran acuerdo entre los tres poderes para trazar líneas mínimas para llevar adelante determinadas acciones en lo inmediato”, expuso y mencionó la necesidad de un debate sobre el actual estatus quo del Ministerio Público de la Acusación y un nuevo sistema disciplinario de los fiscales.
En el encuentro se abrió el debate sobre la autonomía del MPA, la competencia de la Legislatura para “disciplinar” a los fiscales, la imposibilidad de investigar actos de corrupción/delitos cometidos por legisladores, tema central a la hora de evaluar la potestad disciplinaria de estos últimos sobre los fiscales, la publicidad de todos los actos del Poder Judicial y la necesidad urgente de una Reforma de la Constitucional que, entre otras necesidades, ponga límites a los Poderes del Estado en defensa de los intereses de los ciudadanos.
A modo de cierre, Selva Raggio, directora del Foro Regional Rosario, destacó que se pueda llevar adelante un debate con buenas intenciones por una mejor democracia, donde la institucionalidad sea la premisa. Por su parte, Carlos Cristini, presidente del Foro, expresó: “Me llena de orgullo que el Foro Regional esté entregando el ámbito de discusión que se merece esta cuestión fundamental en la provincia, porque queremos una Santa Fe que sea un modelo de institucionalidad. El hecho de que esté en crisis, se reconozca y se empiece a trabajar para que esa crisis de alguna manera desaparezca, es la madurez que todo pueblo necesita tener”.
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